China's Jan-Aug power use up 4.3% YoY, driven by high-tech manufacturing and EV charging

2026年1-8月，全社会用电量累计71730亿千瓦时，同比增长4.3%。 工业保持韧性，高技术及装备制造、充换电和互联网数据服务增长显著，负荷结构加快向数字化、电力电子化和时段化演进。

核心观点

1. 总量指标显示经济运行保持韧性。 1-8月全社会用电量同比增长4.3%，而上半年增速为5.3%。增速回落主因7-8月居民生活用电受台风与气温偏低拖累连续负增长，而非生产端走弱。

1. 工业基本盘稳定，新动能边际贡献上升。 第二产业占全社会用电量63.2%，仍是用电量主体和增量主要来源；高技术及装备制造业1-8月用电增长9.3%，显著高于工业整体4.6%的增速。

1. 第三产业用电增长呈现“少数高增行业驱动”特征。 充换电服务和互联网数据服务合计占全社会用电量的2.6%，但增速分别达55.1%和42.5%，是第三产业乃至全社会用电重要的增量来源。

1. 电力行业的主要矛盾正从电量平衡向容量、调节和局部承载能力协同转变。 新能源装机快速增长的同时，峰荷保障、跨区互济、配电网接入、需求响应及辅助服务价值需要同步提升。

一、总量：增速落差背后的结构性信号

国家能源局发布数据显示，1-8月，全社会用电量累计71730亿千瓦时，同比增长4.3%。8月份全社会用电量10332亿千瓦时，同比增长1.7%。上半年累计增速为5.3%，7-8月增速降至1.7%，形成明显的“增速落差”。

增速落差归因： 7-8月增速回落主要受两方面因素叠加影响。一是天气因素，2026年7-8月台风、强降雨较2025年同期增多，气温偏低导致居民空调负荷减少，8月城乡居民生活用电量同比下降4.0%。二是基数效应，2025年同期居民用电增速较高，进一步压低了2026年同比增速。生产端并未出现明显走弱，工业用电增速保持在合理区间。

二、工业仍是基本盘，先进制造成为“增量支柱”

从分产业用电角度看：

• 第一产业用电量1046亿千瓦时，同比增长3.3%
• 第二产业用电量45297亿千瓦时，同比增长4.4%
• 第三产业用电量14256亿千瓦时，同比增长7.1%
• 城乡居民生活用电量11132亿千瓦时，同比增长0.3%

第二产业用电量45297亿千瓦时，占全社会用电量63.2%；工业用电量44880亿千瓦时，占第二产业用电量99.1%。按公布总量和增速反推，第二产业约贡献全社会净增电量的三分之二。

三、高技术及装备制造业：从“亮点”到“支柱”

1-8月，高技术及装备制造业用电量8451亿千瓦时，同比增长9.3%。8月单月达1222亿千瓦时，同比增长7.2%，保持较快增长势头。

按公布电量和增速测算，高技术及装备制造业约贡献1-8月工业用电增量的四成以上，7月份该领域对第二产业用电增量贡献率达55.8%。这意味着先进制造对工业新增用电的解释力正在持续上升，电力消费结构与新质生产力培育形成较强印证。

8月，电气机械以12.3%的增速居首，与新型电力系统建设、新能源并网设备需求持续释放直接相关。新能源车整车22.2%的增速表明汽车产业动力切换仍在加速。

四、服务业用电：交通电气化与算力负荷重塑增长格局

1-8月，第三产业用电量14256亿千瓦时，同比增长7.1%，在各产业中领先。第三产业用电增速持续高于其增加值增速，差值主要来自服务业内部结构变化和终端电气化加深。

1-8月充换电服务业用电量1147亿千瓦时，同比增长55.1%，但内部结构差异明显。公共充电桩用电仍占主体，但专用桩（公交、物流、港口）和换电站用电增速更快。其中，换电站用电增速超过80%，反映重卡、出租车等高频运营场景的电动化正在加速。

从区域看，广东、江苏、浙江、上海四地充换电用电量合计占全国近一半，中西部省份增速虽高但基数仍小。截至2026年7月，换电站分布高度集中，广东、浙江、江苏三省合计超过2000座，北京、上海等一线城市换电需求同样旺盛。

五、十年用电量持续抬升，电力系统更重有效性

2016-2025年，全国全社会用电量由59198亿千瓦时增至103682亿千瓦时，复合增速约6.4%。进入年用电量十万亿千瓦时阶段后，即使增速维持在4%-5%，年度新增电量仍达4000-5000亿千瓦时量级，对电源、电网、燃料供应和市场交易提出持续扩容要求。

六、政策与市场

从政策信号看，容量电价机制完善、绿电交易扩容、算电协同推进、“十五五”规划部署，共同指向一个核心方向：电力系统的价值衡量标准正在从“发了多少电”转向“在需要的时候能否可靠供电、在波动的时候能否灵活调节”。 对于电力行业而言，这意味着投资逻辑、运营模式和市场机制都需要同步升级。

1. 国家发展改革委、国家能源局《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》

• 项目应按照“以荷定源”原则合理规划新能源装机规模，年自发自用电量占总可用发电量的比例不低于60%，占总用电量的比例不低于30%、2030年前不低于35%
• 并网型项目按照《电力市场注册基本规则》以新型经营主体身份进行市场注册，内部主体也可分别注册
• 项目原则上应作为整体参与电力市场交易，由项目主责单位统一申报
• 初期，项目可以“报量不报价”方式参与电力现货市场，条件成熟时，逐步过渡至“报量报价”参与电力现货市场
• 项目不得由电网企业代理购电
• 项目应具备分表计量条件，由电网企业在项目内部各发电、厂用电、并网、内部各用户、储能等关口安装符合相关标准和有关部门认可的双向分时计量装置
• 禁止绕越各电能计量装置用电
• 并网型项目以项目与公共电网接入点作为计量、结算参考点，作为整体与公共电网进行电费结算

2. 中国电力企业联合会：《中国电力行业年度发展报告2026》

《报告》预计，2026年，全国电力供需呈总体平衡态势，夏季局部地区平衡偏紧。综合考虑各方面因素，预计2026年全国全社会用电量同比增长5%-6%；新能源继续保持较大规模投产，全年新增发电装机有望超过4亿千瓦；特高压投资规模持续加大，跨省跨区能力将进一步提升。

3. 国家发展改革委、国家能源局：《新型能源体系建设“十五五”规划》

2030年初步建成清洁低碳安全高效的新型能源体系。主要目标包括：

• 能源综合生产能力达到58亿吨标准煤
• 电力系统互补互济和安全韧性水平全面提升，能源进口多元可控
• 煤炭和石油消费达峰，非化石能源消费比重达到25%
• 风电和太阳能发电装机比重超过50%、成为电力装机主体
• 非化石能源发电量比重达到50%、成为电量主体
• 坚强韧性、绿色低碳、集成融合、智能高效的新型能源基础设施体系加快建设，新型电力系统初步建成
• 能源产业链关键技术装备实现总体自主可控，迈入世界能源科技创新型国家前列
• 适应新型能源体系的市场和价格机制加快健全，全国统一电力市场体系基本建成

七、从电量增长走向系统价值提升

2026年1-8月用电数据表明，我国经济运行总体有韧性，工业基本盘保持稳定，高技术及装备制造、充换电和互联网数据服务成为最具辨识度的新增动力。与此同时，用电增长的结构更加集中，负荷更加电力电子化、数字化和时段化，传统以年度电量平衡为中心的规划和保供方式需要更多考虑容量、调节和局部承载能力。

来源：国际能源网